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          黑龍江省城鄉集市貿易條例

          來源:濟南刑事律師   網址:http://www.londylife.com/   時間:2016-11-15 17:11:13

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          黑龍江省城鄉集市貿易條例 第一章總則 第二章經營活動 第三章管理與服務 第四章市場建設和收費 第五章獎勵與處罰 第六章附則章名 第一章總則 第一條為進一步培育和發展城鄉集市貿易市場(以下簡稱集貿市場),引導商品生產,方便人民生活,依據國家法律、法規和有關規定,結合本省實際,制定本條例 第二條本條例適用于城鄉綜合市場、專業市場、個體租賃市場、中外民貿市場、早晚市場、城鄉攤區、大集等 第三條集貿市場堅持開放搞活,依法管理,保護合法經營,維持市場交易秩序,保障消費者合法權益 集貿市場經營應遵循誠實信譽、公平交易、平等競爭的原則 第四條各級人民政府應大力扶持、鼓勵發展各類集貿市場。集貿市場建設由國家和地方、單位和個人多方投資、多家興建,誰投資,誰受益 第五條各級工商行政管理部門負責本條例的實施監督 公安、稅務、建設、衛生、畜牧、技術監督部門應在各自職責范圍內,配合工商行政管理部門進行監督 章名 第二章經營活動 第六條國家允許的各種經濟成份的經營者(以下統稱經營者),均可持營業執照進入集貿市場從事經營活動 經紀人可持營業執照在集貿市場從事中介活動 臨時在集貿市場出售自產品的,可持證明到指定地點經營 第七條經營者可采取批發、零售、批零兼營、販運等靈活的經營方式 第八條集貿市場禁止下列行為 (一)短尺少秤、使用不合格計量器具、利用計量器具作弊 (二)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,不合格的冒充合格的 (三)出售有毒、有害、腐爛變質食物 (四)出售未經檢疫的畜、禽及其產品 (五)欺行霸市、強買強賣 (六)打仗斗毆、擾亂秩序 (七)法律、法規和省人民政府規定禁止的其他行為 章名 第三章管理與服務 第九條工商行政管理部門負責審查經營者資格,規范交易行為,管理一般性食品衛生,查處違法行為等方面的監督管理;指導市場主辦單位或個人(下以統稱市場主辦單位)開展服務;協調有關部門管理集貿市場 稅務部門負責集貿市場的稅收 衛生部門負責集貿市場食品衛生的監督 畜牧部門負責集貿市場的畜、禽及其產品的檢疫、檢驗及獸醫衛生的監督 技術監督部門負責集貿市場商品質量的監督 第十條市場治安民警隊(治安派出所)負責集貿市場內的治安秩序;不設治安民警隊或治安派出所的,由當地公安部門設治安值勤室或民警負責治安管理 第十一條集貿市場主辦單位負責安排場地、提供保管、通訊、運輸等服務設施,開展代購、代銷、代儲、代運、信息咨詢等服務業務;負責市場內的衛生清掃等 第十二條經營者經營時,必須出示工商行政管理部門核發的營業執照或核準的標志 第十三條經營者出售肉食品和其他主要食品、家俱、高檔貴重物品等,要開具信譽卡 第十四條食品經營者,應持有身體健康證和食品衛生許可證 第十五條大牲畜、仔豬上市前,應按有關規定檢疫方可出售。凡經檢疫、檢驗的畜、禽及其產品,應有規定的檢疫、檢驗證明及檢疫、檢驗印章和標志 第十六條出售自有車輛,應持有車輛證明;出售舊機動車還需持行車執照。舊機動車應在指定市場交易 第十七條工商行政管理部門應會同公安、稅務、衛生、畜牧、技術監督部門及集貿市場主辦單位,對經營者進行法制和職業道德教育,創建文明市場 第十八條集貿市場監督管理人員應依照有關法律、法規、規章進行監督管理,做到秉公執法,廉潔奉公。不準刁難、勒索,不準亂收費、亂罰沒 章名 第四章市場建設和收費 第十九條各級人民政府應把集貿市場的建設和改造,納入城鄉建設日程,統籌規劃,加強領導 第二十條主辦單位新建、改建集貿市場或租賃場地開辦集貿市場,應在開辦前到工商行政管理部門辦理市場登記手續 第二十一條主辦單位全額投資的市場設施,產權可以轉讓 主辦單位部分投資的市場設施,在不改變市場用途的前提下,產權也可以轉讓 第二十二條凡經工商行政管理部門登記建設的集貿市場,任何單位和個人不能侵占或拆遷。確需拆遷的,應由征用單位事先安排適宜的新場地,經工商行政管理部門批準后,方可辦理手續,并協商議定,予以合理補償 第二十三條工商行政管理部門對經營者依法收取市場管理費,收費率按商品成交額計算。工業品、大牲畜不超過1%,其他商品不超過2%。商品總值不足五十元的免收管理費 集貿市場內衛生清掃費從市場管理費中支付 第二十四條經營者使用市場攤位和服務設施的,由主辦單位收取攤位費或租賃費 第二十五條畜牧、衛生部門進入集貿市場檢疫、檢驗收取的費用,按省有關規定的標準執行 第二十六條經人民政府批準設立的集貿市場,建設部門免收市場占道費 第二十七條對進入集貿市場非法收取費用的,工商行政管理部門或主辦單位有權制止,經營者有權拒付 章名 第五章獎勵與處罰 第二十八條群眾對集貿市場的經營者和監督管理人員有權監督。對檢舉揭發違法亂紀行為和協助查處違法案件有功的單位或個人,可根據貢獻大小給予獎勵。獎勵費從辦案補助費或市場管理費中支付 第二十九條違反本條例,有下列行為的,由工商行政管理部門和有關部門按職責權限給予處罰 (一)經營者未出示營業執照或標志的,食品經營者未持身體健康證和衛生許可證的,未按規定開具信譽卡的,應予以警告;經警告不改的,處以十元以上三十元以下罰款 (二)出售自有車輛、舊機動車未持車輛證明、行車執照或未進場交易的,公安、工商行政管理部門不予辦理交易過戶手續;舊機動車未進場交易的處以二百元罰款 (三)短尺少秤的,除責令其補齊商品量外,并視情節輕重處短少量價值的三十倍以上五十倍以下罰款;對屢教不改的,責令停業整頓,直至吊銷營業執照。使用不合格計量器具或利用計量器具作弊,給消費者造成損失的,責令賠償損失并沒收其計量器具和非法所得,并處一千元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,責令其停業整頓,直至吊銷營業執照 (四)欺行霸市、強買強賣,情節較輕的,處二百元以上五百元以下罰款;情節較重的,處五百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的,處一千元以上二千元以下罰款,并責令停業整頓,直至吊銷營業執照 (五)打仗斗毆,擾亂秩序,不服從監督管理的,視情節輕重,給予警告、停業整頓、直至吊銷營業執照 (六)出售腐爛變質食物尚未構成犯罪的,沒收并銷毀其物品,沒收非法所得,情節較輕的,處一百元以上三百元以下罰款;情節較重的,處三百元以上一千元以下罰款。造成后果的,負責賠償經濟損失 出售有毒、有害食物尚未構成犯罪的,沒收并銷毀其物品,情節較輕的,處一千元以上三千元以下罰款;情節較重的,處三千元以上一萬元以下罰款,并責令停業整頓,直至吊銷營業執照。造成后果的,負責賠償經濟損失 (七)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者不合格的冒充合格尚未構成犯罪的,責令停止銷售,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷營業執照 (八)出售未經檢疫的畜、禽及其產品的,責令其檢疫合格后方可出售,并處二十元以上二百元以下罰款;出售染疫和病害畜、禽及其產品的,由畜牧部門沒收、銷毀或監督經營者進行無害化處理,并按國家和省有關規定處罰;情節嚴重的,責令其停業整頓,直至吊銷營業執照 (九)不按期繳納管理費的,應限期補繳;逾期不繳納的,除補繳外,處以應繳納管理費數額一倍以上二倍以下罰款;連續三個月不繳納的,吊銷營業執照 (十)未經辦理市場登記手續,擅自開辦集貿市場的,視其情節,令其補辦登記手續或予以取締 第三十條違反本條例的行為涉及公安等有關規定的,由公安等有關部門處罰 經營者違反本條例構成犯罪的,依法追究刑事責任 第三十一條集貿市場的收費和罰款,必須使用省財政部門統一印制的收費和罰沒票據。罰沒收入全額上繳同級財政部門 第三十二條市場監督管理人員違反本條例 第九條、 第十條、 第十八條規定,不履行監督管理職責的,除按有關法律、法規、規章處罰處,由其主管部門給予行政處分,并調離現職崗位。構成犯罪的,依法追究刑事責任 第三十三條被處罰的當事人對處罰決定不服的,應在接到處罰決定之日起十五日內,向做出處罰決定的上一級機關申請復議,上一級機關應在收到復議申請之日起三十日內做出復議決定。當事人對復議決定不服的,應在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不執行處罰決定的,由做出處罰決定機關申請人民法院強制執行 章名 第六章附則 第三十四條省內過去有關規定與本條例有抵觸的,按本條例執行。本條例與國家規定有抵觸時,按國家規定執行 第三十五條本條例的立法解釋,由黑龍江省人民代表大會常務委員會負責 本條例具體應用解釋,由省工商行政管理局負責 第三十六條本條例自公布之日起施行。1989年5月3日公布的《黑龍江省

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